党建引领促发展 凝心聚力谱新篇
集中开展十九大精神宣讲52场,在全市率先完成集中宣讲任务;全区“三定”方案印发实施,并调研起草出台了干部交流轮岗、编外人员管理等制度;坚持党管人才,设立人才发展专项资金,全年兑现“515”人才资助资金995.7万元。
在全市率先实行“两新”组织党费全额返还制度,首家设立100万元非公党建专项经费;投入1100万元,新建党群服务中心10个;按期足额拨付社区党组织为民服务资金120万元,开展为民服务项目25个;落实“三清三实三帮”要求,635名机关党员与困难群众结亲交心,累计帮扶资金50.8万元。
开展以“三查三改三提升”为主题的作风建设优化提升活动,制作《向沉疴亮剑》警示片,效果明显,去年全区公务接待支出同比下降25.3%,公务用车支出同比下降20.23%。
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一项项活动、一个个文件、一组组数据全面细致地呈现出,去年我区党的建设工作在意识形态建设、干部人事制度改革、基层党组织建设、招才引智机制创新等各方面贯彻落实中均取得新进展新成效。2018年,是贯彻党的十九大精神的开局之年,也是我区奋力开启高质量发展新征程之年,我区将毫不动摇以党的政治建设为统领,统筹推进思想宣传文化引领、高素质专业化干部队伍建设、提升基层党组织组织力、科学有效聚才用才等各项工作,注重精准施策,强化使命担当,为全区各项事业发展提供坚强保障。
突出政治建设,筑牢思想根基。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神放在政治建设首位,通过集中轮训、党课辅导、专题研讨、实地教学等方式,学懂、弄通、做实。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步引导党员干部坚定“四个自信”、增强“四个意识”,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。积极开展“党员干部理论素养提升年”活动,精心打造“开发区大讲堂”品牌,全面提高党员干部政治素养、党性修养和人文涵养,创建省级理论工作品牌1个以上。
培育良好社会风尚,推进文化建设。开展区首届十佳文明新事评选表彰和“文明家庭”评选暨第二届寻找“最美家庭”活动。实施公民道德建设工程,深化全国文明城市创建,推进一批体现培育和践行核心价值观特色的主题公园、主题雕塑、主题社区建设。推进基层文化设施提档升级,用好基层综合文化服务中心,大力推进全民阅读,开展“书香乡镇”“书香校园”创建,深入实施文化惠民工程,开展送戏、送电影、送展览下乡活动100场以上,实现镇(街)公共文化服务资源互联互通。
深化人事制度改革,加强队伍建设。扎实做好全区“三定”各项后续工作,完善“四制”改革,上半年制定具体实施方案,年内部分板块先行试点,明年全面推开。完善干部绩效管理和考核评价机制,推行认标上岗制、岗位聘用制、双向选岗制,推动实施聘任制公务员改革工作,打通镇街之间以及镇街与园区、部门之间干部交流使用的渠道。对科级干部、年轻后备干部等开展集中轮训,组建商务谈判、财会审计等“六大队伍”,选拔有能力的人担任社会事业、网格管理等“五大专干”,3月底前制定出台镇街村居“五大专干”工作职责、目标任务及考核办法。
持续精准发力,提升基层组织的战斗力和凝聚力。各园区党组要建立挂钩网格机制,定期沟通交流、加强督查考核,确保非公企业党组织覆盖率100%,其中规上工业企业100%单独建立党组织;打造具有园区特色党建品牌,6月底前均建成功能分布合理、服务设施齐备、园区特色鲜明的200平方米以上的园区党群服务中心,线上阵地探索实行“智慧党建”。步凤镇党委要紧密围绕“乡村振兴”战略,加强“创业型”党组织建设,加大抓党建促脱贫攻坚力度,充分发挥远教富民作用,引导农村党员干部在发展电子商务、智慧农业等新业态上建功立业。新城街道党工委以党的建设引领社会治理创新,优化网格设置,用好用活社区党组织为民服务专项资金。部门党组织要持续开展在职党员进社区、“进百企、解难题、促发展”等活动,在执行“三会一课”制度、规范台账资料等方面主动作为,切实解决“灯下黑”问题。国企党建以发挥党组织领导核心和政治核心为目标,将党建工作写入公司章程,重覆盖建阵地,抓班子强队伍,聚人才强保障,发挥党建改革引领作用。
完善党管人才机制,激发创新创业活力。扎实推进“双招双引”,围绕“3+3”产业,继续实施“515”人才引进行动计划,全年为企业和项目招工5000人以上。用好用足在外乡贤、科技镇长团等资源,推动更多领军人才到我区创业、更多高新产业项目到我区落户,全年获批省级以上人才项目1个以上、市级领军人才项目5个以上。优化人才发展环境,落实好住房保障、家属安置、子女入学等“八个一”服务举措,确保各类人才引得进、留得住、用得好。
持续加强作风建设,保持反腐败高压态势。严格执行中央八项规定和实施细则精神,驰而不息整治“四风”。综合运用纪律监督和审计监督手段,以列入区“两重一实”计划的149个项目为重点,突出全面深化改革、脱贫攻坚、平安开发区建设等大事要事。围绕系统全面查纠作风问题,深入推进“正风肃纪镇村行”专项行动2.0版,发挥好步凤镇村(居)巡察全覆盖作用,并适时对新城街道所属村(社区)开展巡察。