中韩(盐城)产业园建设驶上快车道 省政府正式印发《中韩(盐城)产业园建设实施方案》
9月27日,省政府正式印发《中韩(盐城)产业园建设实施方案》(苏政发〔2018〕121号,以下简称《方案》),就中韩(盐城)产业园建设实施提出纲领性要求。
《方案》共分总体要求、功能布局、主要任务、保障措施四个部分,明确中韩(盐城)产业园总体规划面积50平方公里,空间布局为产城融合核心区和临港产业配套区。其中,产城融合核心区依托盐城经济技术开发区,规划面积42平方公里;临港产业配套区依托大丰港一类开放口岸和大丰港保税物流中心(B型),规划面积8平方公里,分为北部区、中部区和南部区。园区重点发展汽车(包括新能源汽车、智能网联汽车)、电子信息和新能源装备产业,积极培育临港产业和现代服务业。
去年12月11日,国务院正式批复设立中韩(盐城)产业园以来,园区基础设施建设、招商引资、政策研究、人文交流等各项工作全面展开。截至目前,两个片区(盐城经济技术开发区和大丰港经济区)累计落户企业3190家,其中韩资企业165家;累计注册外资实际到账26.05亿美元,其中韩资17.2亿美元;累计实现外贸进出口总额203.8亿美元,其中对韩进出口98亿美元。今年1-8月份,中韩(盐城)产业园实现规上工业开票销售662.64亿元,同比增长1.2 %;一般公共预算收入22.4亿元,同比增长9 %;进出口总额21.3亿美元,同比增长15.3%;到账外资2.09亿美元,同比增长16.1%。
我区作为中韩(盐城)产业园产城融合核心区,立足韩资密集区的基础和条件,抢抓发展机遇,在中韩两国政府有关部门和省委省政府、市委市政府的大力支持和直接推动下,不断加大对韩交流合作,加快韩国优势产业布局,推动中韩(盐城)产业园各项工作全面开展。
持续扩大对韩交流合作。积极参加商务部牵头组织的中韩经贸合作实务磋商、中韩经贸联委会、中韩产业园合作机制会议等活动,多次邀请韩方政府高层、企业高管来盐考察,赴韩拜访韩国保健福祉部、中小企业部、现代起亚、三星、LG、SK等世界500强企业,宣传推介中韩(盐城)产业园,推动经贸、科技、金融、文化创意等领域全方位合作。先后举办和承办第二届中韩环境科技及学术研讨活动、第一届中韩产业园合作交流会和中韩产业园合作协调机制第二次会议等活动,扩大了中韩(盐城)产业园的国际知名度和影响力。
加快培育优势合作产业。提出了招商政策“双10”原则,筹建区招商公司,实行团队式招商。探索出“产业配套、基金定投、平台支撑”的产业招引新模式,设立了10只产业基金,总规模达116亿元,累计投资项目55个,投资总额125.9亿元。其中,母基金20亿元的中韩(盐城)产业园发展基金已过投决会项目23个,总投资规模89.99亿元。中国电子、北汽巴顿、阿特斯、硕禾、英锐、德纳等一批先进制造业项目顺利落户;35家汽车零部件企业实现“一主多元”发展。今年1-8月份,汽车产业实现开票销售347.2亿元,其中整车开票184.9亿元;电子信息产业实现开票33.3亿元,增长12.3%;光电光伏产业实现开票25.9亿元,增长45.5%。“非车”与汽车产业开票比例由去年底的1:6.5调为1:3.8。
不断强化自主研发科技创新。成立上海(盐城)国际科创中心,探索实施“飞地”研发,已有14家科技型企业入驻。支持悦达集团在盐城经济技术开发区设立江苏新能源汽车研究院,扶持企业建设北大-米优光电产业研究院、中科院-华生基因国家重点基因工程中心、中科院-乔克兄弟3D打印技术中心等企业自主研发平台。引进韩国睿合博世、日本TIC、北方青鸟等国际科技孵化器,落户韩国医疗器械及中小创新企业13家、日本高新技术企业10家、电商企业15家。1-8月份,2个项目获省科技重点研发项目,高新技术产业产值占规上工业产值比重达到16.86%。
全力打造国际化营商环境。成立了行政审批局,实现了“一枚印章管审批”“一支队伍管执法”“审批服务不出区”。整合全区9支执法力量,组建综合行政执法局,成立综合执法大队,市级7个部门执法权、处罚权下放至我区行使,基本实现“一支队伍管执法”。上半年成功实施征地工业项目“2330”案例2个,平均用时21天。在全市率先实施“三测合一”改革,建设开发区公共信息服务平台,实现了测绘事项“一次委托、按需测量、分编报告”的目标。率先开展企业登记简易程序试点,精简各类登记材料,平均缩减登记时限60%以上。积极开展环境影响评价改革省级试点、省级“不见面审批”改革试点和“三书合一”试点,项目审批时间和资料编制费用均减少50%以上。与北师大合作设立盐城附校,建成开放了盐城外国语学校,启动盐城妇幼保健院东院内装工程,拟引进香港英诺医院、上海红房子医院和韩国首尔大学医院。开工建设未来科技城、上海君庭创客城,打造集聚一流人才的国际化创新创业平台。